תכנית המאיץ- כל מה שרצית לדעת ולא העזת לשאול

אתמול התקיימה ישיבת מליאה של מועצת העיר, אומרים שהיה דיון סוער, אולי ער מדי עם הרבה שאלות שלא ניתנו עליהם תשובות. אגב ממש לכך נועדו ישיבות מועצת העיר, לשאול, לבדוק, לחקור, לברר, להשוות. בעירייה שלנו בה הרוב מוחלט ומוחץ מבקרים את מי ששואל, כך מוצאת עצמה חברת מועצת העיר מהאופוזיציה, תמי זוסמן, עיר מאוחדת נוברת בערימות מספרים או ניירת או תכניות.

הפעם היא נוגעת בתוכנית אחת חשובה לכולנו, לכולכם, והיא מצויה על סדר היום, תכנית המאיץ, התכנית שאמורה לשפר לכולנו את מערך התחבורה המקומי. כמו תמיד, זוסמן שואלת, דבריה נרשמים אפילו בפרוטוקולים, ומה הלאה? אולי יואילו להסביר, גם אם לא נעים למי שמנהל את הישיבה ראש העיר או סגניו הזוכים לתשלום מהקופה הציבורית. ואם הם לא אז אולי הפקיד הממונה על התחבורה. שמו בדבריה.

"בישיבת מליאת מועצת העיר שנערכה השבוע נדונה תוכנית "המאיץ" התחבורתית, אשר צפויה להשפיע באופן משמעותי על מערך התחבורה בעיר ועל התחייבויותיה העתידיות של העירייה.
במהלך הדיון הפניתי שורה ארוכה של שאלות למר בני לוינשטיין ולגורמי המקצוע, מתוך רצון להבין לעומק את משמעות ההסכם ואת השלכותיו התקציביות, התכנוניות והמשפטיות על העיר ותושביה.
בין הנושאים שהעליתי:
• שיקול הדעת הרחב המוקנה למשרד התחבורה במסגרת ההסכם, לרבות האפשרות לצמצם רכיבים, לשנות היקפים ולבצע את הפרויקט בשלבים גם לאחר השלמת הליכי התכנון.
• התחייבויות העירייה להסרת חסמים, טיפול בהפקעות, פינוי פולשים וניהול ממשקים מול תושבים, והצורך לבחון את העלויות והמשמעויות הנובעות מהתחייבויות אלו.
• לוחות הזמנים הקצרים שנקבעו למתן אישורים, בחלק מהמקרים בתוך 14 עד 28 ימים, והשאלה האם קיימת היתכנות מעשית לעמידה בהם.
• מנגנון התמרוץ הכספי הקבוע בהסכם, הכולל אפשרות לקבלת תמריצים כספיים בהיקף של עד עשרות מיליוני שקלים, כאשר לפי ההסכם קיימת אפשרות להפחתתם או לשינוים בהתאם לעמידה בתנאים שנקבעו.
• מגבלות שונות הנוגעות ליכולת העירייה לבקש שינויים בתכנון לאחר השלמת שלבי התכנון.
• האחריות העתידית של העירייה לתחזוקת הצירים, התחנות, הרציפים, שבילי האופניים . י.
• הצורך לוודא התאמה מלאה בין ההסכם לבין תוכנית המתאר בש/3000 והתכנון התחבורתי העתידי של בית שמש.
• הצורך לבחון האם בפני חברי מועצת העיר הוצגו כלל ההשלכות התקציביות, התכנוניות והמשפטיות ארוכות הטווח של ההסכם.
במסגרת הדיון שאלתי גם לגבי רכיב התמרוץ הכספי שבהסכם, וביקשתי להבין האם ניתן לדעת מראש כי מלוא הסכומים אכן יתקבלו. בתשובה שניתנה במהלך הדיון הובהר כי קבלת התמריצים כפופה לעמידה בתנאים שונים ולהחלטות הגורמים המוסמכים, בעוד שהעירייה נדרשת לעמוד בהתחייבויותיה בהתאם להסכם.
לאור זאת העליתי את שאלת המפתח:
האם מועצת העיר מקבלת החלטה על פרויקט תחבורתי בהיקף של מאות מיליוני שקלים כאשר חלק משמעותי מהסמכויות, לוחות הזמנים והתמריצים מצויים בידי משרד התחבורה ונתיבי איילון, והאם הוצגו בפני חברי המועצה כלל ההשלכות ארוכות הטווח של ההסכם?
במהלך הדיון התפתח ויכוח בין חברי מועצה באשר לחשיבות העלאת השאלות והצורך בבחינה ביקורתית של ההסכם. מבחינתי, תפקידה של מועצת העיר הוא לשאול את השאלות הנדרשות, לבחון את הנתונים ולוודא כי החלטות מתקבלות לאחר שנשקלו כלל ההשלכות האפשריות על תושבי העיר.
בהמשך הדיון עלו גם סוגיות רחבות יותר הנוגעות לקצב הפיתוח של העיר ולהשפעתו על התשתיות והשירותים העירוניים. במסגרת זו שבתי והעליתי את הצורך בצמצום הפער ההולך וגדל בין קצב גידול האוכלוסייה והבנייה לבין קצב פיתוח התשתיות, התחבורה והשירותים הציבוריים.
כמו כן התייחסתי לשאלות שהעליתי בתקופה האחרונה בנוגע להליכי תכנון שונים בעיר ולממשק שבין מוסדות התכנון המקומיים והמחוזיים. מדובר בסוגיות שלגביהן פניתי לגורמים הרלוונטיים וביקשתי הבהרות, ואני ממתינה לקבלת התייחסות מקצועית ומשפטית מסודרת.
בית שמש היא אחת הערים הצומחות בישראל, ולכן דווקא בתקופה זו חשוב להקפיד על תכנון ארוך טווח, שקיפות מלאה ובחינה מקצועית של כל החלטה משמעותית. תפקידי כחברת מועצת העיר הוא להמשיך להעלות שאלות, לבקש תשובות ולפעול למען האינטרס הציבורי של תושבי העיר בהווה ובעתיד."

דברים קשים? אתם תחליטו. האם עכשיו הכל ברור לכם בתכנית החשובה הזו? בשביל זה בדיוק שלחנו נציגים למועצת העיר לבדוק, לשאול, לחקור וגם לקבל תשובות. אם מתוך זלזול ואו מתוך התנשאות, אתם שם בעירייה מוזמנים להשיב. למען חמשת קוראינו.