אנטנה בנווה שמיר: הקמת אנטנות זה חוק ולא שום מהפכה

"מהפכת הכיסוי התקשורתי שמובילים ראש העיר שמואל גרינברג ומ"מ רה"ע שמעון גולדברג - יו"ר הוועדה לתכנון ובנייה, במטרה להעניק לתושבי בית שמש קליטה סלולרית יציבה ואיכותית.". תגידו כך מעריכים אותנו בעירייה? אנחנו מטומטמים, רועי צאן (סליחה מדוד המלך) שלא מבינים כלום, ומחכים שגולדברג ואולי גרינברג יושיעו אותנו. וזה חוזר על עצמו בכל פעם שמרימים כאן איזו אנטנה, יוצאים אלו ואחרים איתם מגדרם להסביר על המהפכה שחלה כאן בימי ראש העיר החרדי וסגנו הקיצוני.

תשתית הסלולר מוסדרת בעיקר על-ידי משרד התקשורת והמשרד להגנת הסביבה, ומוקמת בין היתר לפי ההוראות בתוכנית מתאר ארצית (תמ"א) ייעודית לתשתיות הסלולר, כפי שמפורט במסמך שנכתב לבקשת יו"ר ועדת המדע והטכנולוגיה של הכנסת חה"כ אורי מקלב, לקראת דיון בוועדה בנושא השקעה ברשתות טכנולוגיות של רשתות הסלולר.

ובהמשך: "בישראל יש חברות המפעילות מערכת תקשורת סלולרית מלאה (הכוללת תשתית: (פלאפון, סלקום, פרטנר, הוט מובייל וגולן טלקום). עליהן נוספות חברות הפועלות במודל של מפעיל וירטואלי -חברה המציעה שירותי סלולר ומשתמשת, בתשלום, בתשתיות של מפעיל סלולרי רגיל. חברות הסלולר (הנקראות גם מפעילות) פועלות במסגרת רישיון של משרד התקשורת, מכוח סעיף 4 לחוק התקשורת (בזק ושידורים), תשמ"ב–1982 ופקודת הטלגרף האלחוטי הרישיון שניתן לחברות מחייב אותן לספק למנוייהן שירות תקין וסדיר, בפריסה כלל-ארצית ובאיכות שירות שלא תפחת מהאמור במדדים לטיב שירות המפורטים ברישיונותיהן.

ככלל, כל חברה מחויבת בתשתית עצמאית, אולם יש שיתוף פעולה בין החברות הסלולריות באתרים שונים בתשתית הפסיבית )כלומר התשתית שעליה ממוקמות האנטנות. בדרך כלל מדובר באתרים מרכזיים, שיש בהם עמוד תורן אחד המשמש בסיס לאנטנות של חברות שונות. מדיניות משרד התקשורת כיום היא לעודד שיטות שיתוף שונות בין רשתות, תוך הקפדה על שמירת התחרות בין החברות.

לפי תנאי הרישיון, על החברות להגיש בכל שנה פירוט של עבודות הפיתוח והשדרוג שיבצעו בשנה הקרובה )דוח הנדסי(. המשרד רשאי לפקח )בעצמו או באמצעות גורם אחר מטעמו( על פעולות החברות בכל הנוגע לקיום הוראות החוק והרישיון, ובכלל זה עבודות הפיתוח והשדרוג של תשתית הסלולר, וכן על עבודות התחזוקה בתשתית הסלולר ועל תפעולה. לצורך כך, רשאים אנשי המשרד להיכנס לכל אתרי החברות לשם עריכת מדידות ועיון במסמכים. החברה נדרשת לקבל אישור מהמשרד (לאיכות הסביבה) גם לצורך שימוש במקרקעין להקמת אנטנה.

היכן נכנסת הרשות המקומית? הנה: לאחר שהחברה המעוניינת בהצבת האנטנה קיבלה את האישורים המתאימים לכך מהמשרד להגנת הסביבה, עליה לקבל היתר בנייה מהוועדה המקומית לתכנון ולבנייה". יוזמה שלה, עבודה עברית כולה של החברות. בסה"כ הרשות המקומית מאשרת היתרי בנייה כמו לכל בנייה אחרת.

אז על איזו מהפכה? מהפכה מישהו יוזם תכנית, מארגן דרכי פעולה. האם העירייה, האם גולדברג או גרינברג יודעים בכלל על תכנית סדורה שקיימת לבניית עוד אנטנות בעיר? הכל בידי המשרד לאיכות הסביבה.

סיכום: בנו אנטנה, תודה לחברות הסלולר. בעיר עם כמות גדולה של מכשירים ואינטרנט נדרשים כמויות רבות של אנטנות, על הקמת האנטנות אחראיות חברות המפעילות.

המקור: תשתיות אנטנות הסלולר בישראל. מרכז המידע והמחקר של הכנסת.